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印发《玉田县2017年深化省级文明县城创建工作实施方案》的通知

玉田文明网·(2017-6-13 15:10:21)信息快递

 

 

中共玉田县委办公室

玉田县人民政府办公室

关于印发《玉田县2017年深化省级文明县城

创建工作实施方案》《玉田县2017年未成年人思想道德

建设工作实施方案》的通知

 

各乡镇党委、人民政府,街道党工委、办事处,县委各部室,县直各单位:

经县委、县政府领导同意,现将《玉田县2017年深化省级文明县城创建工作实施方案》《玉田县2017年未成年人思想道德建设工作实施方案》印发你们,请认真遵照执行。

 

中共玉田县委

玉田县人民政府

2017年4月19日

 

 

 

 

 

玉田县2017年深化省级文明县城创建工作

 

2017年是全面实施“十三五”规划的重要一年,也是河北省文明城市总评大考之年。为贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于精神文明建设的重要指示精神,进一步深化文明县城创建,全面提升城乡文明程度和公民文明素质,依据《河北省省级文明城市测评体系(2017)年版》,制定本《实施方案》。

一、指导思想

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立并切实贯彻新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕促进物质文明与精神文明协调发展,培育践行社会主义核心价值观,统筹城乡文明一体化发展,注重城乡基本公共服务均等化,注重环境宜居和历史文脉传承,注重提升人民群众获得感和幸福感,不断深化文明县城创建。

二、基本原则

按照河北省文明城市共同推进、全面创建的基本原则,全面落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,坚持创建惠民,把握“四个结合”:

(一)坚持把文明县城创建与城市转型发展相结合,以创建促发展、以转型带创建。以文明创建服务发展升级、以转型发展带动文明创建,不断增强城市整体实力。

(二)坚持把文明县城创建与提升城市形象相结合,不断丰富城市气质和内涵。把完善城市功能、塑造城市形象、丰富城市表情、展现城市魅力作为创城的重要内容,大力提升玉田知名度和美誉度。

(三)坚持把文明县城创建与优化发展环境相结合,展现诚信、开放、包容的新玉田形象。通过开展创建文明县城活动,激发干事创业激情,营造廉洁高效的政务环境、公平公正的法治环境、规范守信的市场环境和健康向上的人文环境,增强城市发展软实力。

(四)坚持把文明县城创建与改善民生相结合,让群众享有更多的幸福感和获得感。把创建惠民贯穿文明县城建设全过程,着力解决教育、医疗、住房、就业、空气等热点难点问题,千方百计为群众办好事、解难事,让居民在创建文明县城中有更多幸福感、获得感。

三、创建目标

确保首届“河北省文明城市”评选取得优异成绩。全面落实《河北省省级文明城市测评体系(2017)年版》各项创建任务和具体指标,组织各乡镇及县直各单位精细对标,攻坚克难,固强补弱,努力建设环境优美、秩序优良、服务优质,人民群众满意的文明县城,确保八月底前全面完成省级文明县城创建任务达标提升和档案资料、实地考察、问卷调查准备工作,确保在九、十月份省级文明城市总评验收中取得优异成绩,进入首届河北省命名表彰的省级文明县城行列。

四、创建内容

全县各级、各单位要把创建省级文明县城作为惠民利民的实事工程、民心工程,列入本年度重点工作,举全县之力深入推进,务求取得让百姓满意的创建成效。各乡镇和县直责任单位,要对照《河北省省级文明城市测评体系(2017)年版》的12个测评项目、76项测评内容、139条测评标准,逐项对标、全面创建。要找准“短板”、“弱项”,组织集中攻坚,把握时间节点,确保全面达标、整体提升。根据省《测评体系》,结合我县实际,突出抓好三大板块创建工作:

(一)强化理想信念和思想道德教育,建立牢固的思想道德基础。

1. 着力加强理想信念教育。1)深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,学习宣传贯彻“四个全面”战略布局、中国特色社会主义和中国梦的宣传教育。要将理想信念教育作为一项长期政治任务,制定学习计划及实施方案,健全完善学习制度,加强宣传阐释,层层抓好学习培训,落实好党委理论中心组学习制度。(2)抓好青少年的理论教育,推动党的理论创新成果进教材、进课堂、进头脑。(3)深化面向全社会的宣传教育,组织领导干部和志愿者深入基层一线开展形势政策教育,加强党史、国史、社会主义发展史教育,深入开展“两学一做”学习教育,推动理论宣传走进千家万户,切实强化道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。(4)党的十九大召开前,组织好主题宣传、成就宣传。

2. 积极培育和践行社会主义核心价值观。1)把社会主义核心价值观深化到省级文明县城创建的全过程,制定年度工作实施方案,建立健全机制,深化推广普及,推动社会主义核心价值观落细落小落实,融入人们生产、生活和工作实践。(2)利用新闻媒体、网络阵地、社会媒介广泛宣传社会主义核心价值观。开设社会主义核心价值观专栏,刊(播)发“图说我们的价值观”公益广告作品,组织志愿者开展网络文明传播活动,依托微博、微信等形式,增强社会主义核心价值观宣传的针对性、互动性、可读性。(3)充分利用手机传播渠道和橱窗、板报、车体、灯箱、工地围挡等各类社会媒介加强核心价值观公益广告宣传,广泛普及24字社会主义核心价值观,使之抬眼可见、举足即观。(4)充分发挥榜样作用,进一步深化“大爱唐山•厚德玉田”主题道德实践活动。在城乡基层树立“善行功德榜”,建立“好人档案”和《功德录》,开展最美人物、凡人善举、身边好人评选宣传活动,办好各级各类道德讲堂,广泛开展创建文明单位、文明行业、文明社区、文明村镇、文明校园、文明家庭活动,使基层组织和广大人民群众成为社会主义核心价值观的践行者、受益者。(5)充分发挥文化教化作用,培育良好家风社风。深入推进“厚德玉田•我们的节日”主题活动,利用重大纪念日和春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳等传统节日开展教育活动。运用升国旗仪式、成人仪式、入党入团入队仪式等,教育青少年爱国、敬业、担当。

3. 大力培育文明道德风尚。组织开展“大爱唐山•厚德玉田”深化行动,提升公民道德素质,培育文明道德风尚。(1)广泛开展道德模范评选表彰和学习宣传活动,建立完善道德模范评选表彰制度和帮扶礼遇制度,通过道德模范基层巡讲等多种形式宣传道德模范事迹,大力营造崇德向善、见贤思齐的良好社会风尚。(2)积极推进志愿服务制度化。落实中央文明委《关于推进志愿服务制度化的意见》,大力弘扬志愿精神,积极培育志愿服务文化,深入宣传志愿服务活动和优秀志愿者事迹,建立健全组织协调、注册培训、活动运行、服务记录、回馈激励等机制。落实中央文明办《社区志愿服务方案》,完善社区“十个一”志愿服务活动机制。积极开展关爱空巢老人、留守儿童、困难职工、残疾人志愿服务活动,开展党员志愿服务,开展文明旅游、文明交通、文明上网等志愿服务活动,组织专业志愿服务队开展志愿服务。注册志愿者人数占县城建成区常住人口比例≥13%,注册志愿者参加志愿服务活动的人数占注册志愿者总人数的比例≥70%,注册志愿者每年人均参加志愿服务活动的时间≥25个小时,居民对志愿服务活动认同和支持率≥90%。(3)广泛开展“讲文明、守秩序、树新风——我为文明县城添光彩”活动。宣传普及《唐山市民文明公约》和《唐山市民公共行为规范》,开展多种形式的文明礼仪教育,引导人们自觉遵守公共秩序和规则。(4)广泛开展诚信宣传教育活动,组织开展诚信行业、诚信单位、诚信示范街区、诚信经营示范店和文明集市等主题实践活动。积极推动信用信息系统建设,建立健全“红黑名单”制度,制定守信优待、失信联合惩戒政策,积极做好信用信息归集共享应用、及时发布红黑名单等方面工作。(5)大力开展文明交通行动,倡导机动车礼让行人,非机动车、自行车不闯红灯,形成文明交通习惯。(6)广泛开展文明旅游教育引导行动。落实《游客不文明行为记录管理暂行办法》,加强监督管理和制度机制建设,通过多种渠道提升公民文明旅游素质。(7)大力开展文明餐桌行动,倡导节俭养德全民节约,树立文明用餐意识,养成节俭之风。(8)大力加强“讲文明树新风”公益广告宣传。运用各类媒体和社会宣传媒介,大力刊播、设置“讲文明树新风” 公益广告通稿,“图说我们的价值观”以及“中国梦”“未成年人教育”“精神文明创建”“经济强省 美丽河北”、“中华优秀传统文化、志愿服务、诚信教育、勤俭节约、文明旅游、文明餐桌、保护生态、法制教育”等主题内容的公益广告,确保达到省级测评标准。县广播电台每套节目每月公益广告播出数量不少于180条(次),在6:00至8:00之间、11:00至13:00之间,播出数量分别不少于60条(次)。县电视台每套节目每月公益广告播出数量不少于300条(次),在19:00至21:00之间,播出数量不少于120条(次)。政府网站、经营性网站在首页固定位置宣传展示公益广告,并运用其他多种方式刊播公益广告。主次干道、商业街区、公共广场、公园景区、商场超市、集贸市场、宾馆饭店、政务大厅、县城社区、公交车站、长途汽车站等公共场所广泛刊播展示公益广告,把社会主义核心价值观和文明风尚有机融入各类生活场景,让人们抬眼可见,举足即观。(9)加强文明县城宣传。县电台电视台和信息发布平台统一开辟“文明让城市更美好”宣传专栏、专题、专页,每天刊播创建工作进展及成果。开辟“光荣榜”和“曝光台”,发布最美、最差部位。围绕“四个全面”战略布局、热点难点问题舆论引导、创建攻坚行动、诚信宣传、道德模范、文明旅游等开展专题报道,营造浓厚氛围。(10)加强网上精神文明建设,开展网上精神文明创建活动,实施网德建设工程,倡导文明办网、文明上网,依法打击网络谣言和网上淫秽色情信息。

(二)实施“创城攻坚行动”,营造惠民利民的经济社会发展环境。

着眼接受省级文明县城总评,全力打好文明县城攻坚战,确保在首届河北省文明城市评选表彰中,我县进入先进行列。

1. 组织好省级文明县城精准对标创建。按照《河北省省级文明城市测评体系(2017年版)》各项创建指标和测评标准,抓好分类创建。广泛开展“大爱唐山•厚德玉田”主题道德实践活动和创建文明县城、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园“五大创建”工作,加强督导检查,强化分类指导,搞好结对创建,组织模拟调查,培树创建样板,推动常态创建,带动整体提升。各乡镇、县直各单位要制定创建工作实施方案,认真抓好精准对标、全面创建,以决战姿态对创城进行再动员、再部署。进一步健全党政主要负责同志挂帅的创城指挥体系,加强组织调度,充实创城工作力量。层层分解创建责任,细化落实创建任务,逐项完善创建活动档案,八月底前全面做好档案资料、实地考察、问卷调查等各项迎查准备工作。

2. 围绕难点重点问题集中组织“创城攻坚”。围绕市容环境、交通环境、市场环境、社区环境、五小环境等方面常态管理中的突出问题,特别是2016年度省对我县测评中发现的突出问题,深入开展“县城环境容貌整治提升年”活动,通过集中攻坚,大力整改,确保八月底前提升完善到位,使县城环境面貌得到全面改善,文明指数实现大幅提升。

1)市容环境治理攻坚行动。由市容环境整治提升工作部负责。①彻底清理城乡环境卫生。建立保洁长效机制,各公共场所、主次干道、背街小巷、居民小区和城乡结合部、城中村,落实全天候卫生保洁;全面开展建筑工地专项治理行动,严格落实降尘、除尘措施;严厉查处渣土车超载、飘洒行为,全面降低扬尘污染;集中时间、集中力量对城区未批先建、超期临建、私搭乱建等违法建设进行全面治理,坚决遏制违法建设蔓延势头;通过搬迁或取缔等方式,对城区所有废品收购站进行集中清理整治;②完善公共设施建设管理。大力推行城市精细化、网格化管理,所有街巷确保给排水通畅、无路面坏损和坑洼积水、无违章搭建、侵街占道等问题;县城主要道路、各类公共建筑以及新建住宅,建有无障碍设施并保证通畅完好;③集中治理沿街容貌。对户外广告牌匾、工地围挡广告逐项逐段进行检查,依法拆除外观陈旧、布局混乱、景观不协调的广告牌匾、店招、橱窗;规范公共场所、公交站点、公共部位以及公交出租车辆的广告内容设置,反映社会主义核心价值观、讲文明树新风、经济强省美丽河北等主题内容的公益广告所占比例达到50%以上,确保抬眼可见、举足即观。

2)交通秩序治理攻坚行动。由交通秩序整治提升工作部负责。重点治理行人交通路口闯红灯、机动车违章行驶、车辆乱停乱放、车窗抛物、“三轮车”非法营运、出租车争抢客源、公交站点不排队乘车等七种交通乱象。①集中整治机动车不礼让行人和行人、自行车闯红灯问题。采取刚性措施,加大对交通违法行为的处罚力度,优化交通秩序;②开展重点部位专项治理行动。重点加强供销大厦、北方购物中心、玉田火车站、玉田汽车站、公交站点、主要交通路口的交通环境集中治理,突出解决“三轮车”非法运营、机动车占道抢行、酒驾、闯红灯、车窗抛物,出租车占道揽客、争抢客源、不主动出具发票等突出问题;③大力开展文明交通引导志愿服务行动。加强各公交站点、交通路口的公共秩序维护,引导乘客自觉排队候车,依次上下车,对老、弱、病、残、孕等需要帮助的人主动礼让。

3)市场环境治理攻坚行动。由市场整治提升工作部负责,县直各职能部门积极配合,集中整治市场环境。①整治市场卫生环境。清除市场及周边积存垃圾、搞好市场及店面的卫生常态保洁;②规范市场经营。严格卫生检验,对生食、熟食制品划区经营,确保市场经营者证照齐全,亮证经营,不出售过期、变质、伪劣食品,保证消费者食品安全。③规范早市、取缔马路市场。加强小区标准化菜市场建设,加快社区露天市场“进厅入室”经营。取消马路市场,持续加大对市场外溢、占道经营、露天烧烤、露天餐点等治理力度,为居民创造良好的市场环境,坚决杜绝因迎查而“关门闭市”等影响群众生活的形式主义现象发生。

4)社区环境治理攻坚行动。由社区治理提升工作部负责,组织好社区环境治理攻坚行动。①开展小区卫生环境整治行动。发动居民清理小区私搭乱建、乱栽乱种、乱堆乱放、饲养家禽以及社区、楼道“小广告”,净化美化小区环境。②开展完善、维护小区公共设施行动。要投入必要财力,对小区破损路面、分类垃圾箱、灯箱、照明、防盗、消防等公共设施进行及时修复维护,确保生活垃圾定点分类投放、定时清运,特别是小区、楼门内外干净整洁,墙面、玻璃干净完整,照明、防盗、消防等设施完备,确保社区综合文化站或综合文化服务中心、晨晚体育活动点等设备完善,正常运行,不被挪用侵占,为居民创造良好的生活环境。③将社会主义核心价值观融入文明社区创建。大力宣传社会主义核心价值观,在社区出入口、楼道口、各类公共活动场所等醒目位置和人流密集地粘贴、悬挂“讲文明树新风”、“图说我们的价值观”通稿以及自行制作的公益广告和《唐山市民文明公约》《社区居民公约》,设置精神文明创建橱窗专栏,通过多种形式开展创建宣传,使社会主义核心价值观公益广告抬眼可见、举足即观,核心价值观24字人人知晓。

5)“五小”环境治理攻坚行动。“五小行业”整治提升工作部牵头,县卫生、市场监管(食药监)、商务、文体等部门负责,切实加强以餐饮业为重点的“五小行业”( 小餐馆、小浴池(游泳馆)、小美容美发店、小网吧和小型休闲娱乐场所(酒吧、歌厅))集中治理和常态管理。①加强卫生环境治理。“五小”门店要全部做到店内卫生达标,店外整洁干净,落实门前“三包”责任制。②严格落实经营许可制度。所有“五小”门店都要做到《经营许可证》、《卫生许可证》、《从业人员健康证》、《卫生知识培训证》等证照齐全、亮证经营;严格落实公共用品、用具消毒制度,有消毒设备、措施和记录。③全面加强“五小”行业监管。市场监管、卫生等部门要加大对食品卫生安全检查力度,确保消费者食品安全。④大力开展“文明餐桌行动”。“五小”门店醒目位置设置反映勤俭节约、反对铺张浪费等内容的公益广告,宾馆、饭店、食堂等公共就餐场所摆放节约粮食宣传标识和“不剩菜不剩饭”温馨提示牌,在全社会形成勤俭节约的社会风尚。

(三)建立长效常态的创建工作机制,实现文明县城向县城文明转变。

落实长效常态的创建工作机制,广泛发动群众参与创建,实现以城带乡、城乡共建,是推进文明县城向县城文明转变的根本保障。

一是健全组织领导体制。各级各单位要高度重视文明创建工作,进一步加强领导,逐级建立完善主要负责同志牵头挂帅的文明县城建设工作领导小组。县文明委成员单位要落实责任,群团组织积极发挥作用,形成齐抓共管合力。

二是建立群众评判机制。切实把群众作为精神文明创建活动的主体,广泛宣传发动群众参与创建活动。充分利用新闻媒体和城乡公共场所宣传展示创建内容和成果,创建工作规划、重要举措、所办实事等,要公开发布宣传,听取群众意见建议。要为群众参与创建工作搭建平台,畅通渠道。建立健全群众监督机制,认真处理群众举报问题;通过采取问卷调查、民意测评等方式,查找存在突出问题,及时进行整改。要激活群众参与创建活动的积极性,以群众满意为衡量工作成效的最高标准。使创建活动的群众参与率达到90%以上,群众满意度达到80%以上。

三是实行动态管理机制。加强对文明单位的动态管理,对工作措施不力,影响整体创建工作进程和出现负面清单的单位启动问责机制,同时取消文明单位资格。县文明委各成员单位要结合实际开展具有行业特色、职业特点的文明创建活动,不断提升创建水平。依据文明创建工作负面清单,明确创建标准,坚持常态创建,防止形式主义、弄虚作假、突击迎检和扰民行为等。完善考核评价办法,建立文明创建评选表彰的淘汰退出机制。加强创建文明县城工作督导检查,及时发现问题,督促整改,推进各项创建工作按照时间节点落实到位。根据创建工作进展和重点问题,搞好集中督导和暗访。定期组织开展模拟测评、问卷调查,确保创建文明县城工作常态化,使创建成果惠及百姓。

四是建立帮扶共建机制。坚持以城带乡、城乡共建,着力推进帮扶共建工作。经常组织开展文化、科技、卫生“三下乡”活动,组织文明单位与村镇结成对子长期帮建。积极开展城乡环境卫生整治行动,有效支持农村改路、改水、改厕、旧村改造,推进城乡环卫工作一体化。加强民风建设,支持农村有效整治不良风气等突出问题。支持农村开展星级文明户、文明村、文明镇(乡)、文明集市创建活动。

五是完善投入保障机制。把创建活动经费列入财政预算;加强基层创建工作力量,切实解决人员配备、工作条件等实际问题,建设一支高素质的工作队伍。

五、工作步骤

2017年创建文明县城工作分为三个阶段。

第一阶段:组织动员(4月份)。召开全县创建文明县城工作动员大会,对创建文明县城进行再部署、再动员。各单位要对照本单位的创建重点,层层制定方案、细化分解责任、明确创建指标,将创建任务落实到单位和人头。

第二阶段:深化创建(4-9月份)。各级各单位要根据全县工作部署和《测评体系》责任分解,认真组织逐项对标,扎实开展理想信念教育、核心价值观建设、文明社会风尚培育,大力推进“创城攻坚行动”,积极开展各项文明创建活动,确保各项测评指标全面达到测评标准。同时,要在创建活动基础上,认真做好档案资料整理上报、实地考察点选报达标、问卷调查内容宣传普及等各项迎查准备工作。

第三阶段:巩固提升(10-12月份)。各级各单位要按照省级文明城市测评的时间节点,做好对标自查,及时发现问题和不足,迅速做好整改提高。县委督查室、县创城办要结合创建工作进展,加强督导检查,及时督办各类问题,推动整改,达到固强补弱、全面提升创建水平的目的。要健全长效措施,保持创建常态,巩固创建成果,随时迎接省级测评。

六、保障措施

(一)加强领导。各级各单位主要领导要对文明县城创建工作负总责,将文明县城创建纳入重要议事日程和年度工作重点,纳入领导班子和主要领导干部年度工作绩效考核,形成党委统一领导、党政工群齐抓共管、各负其责、全社会共同参与的工作格局。

(二)落实责任。各乡镇、街道办要认真落实好属地责任,根据实际分别制定具体实施方案,明确创建目标,抓好常态创建。各工作部要统筹协调本部各成员单位认真落实创建责任,推进创建攻坚行动,县直各部门要发挥成员单位自身职能,积极配合工作部牵头单位,并认真落实本单位承担的创建责任和治理攻坚任务。

(三)强化督导。县领导采取分包责任制,强化对创建文明县城工作的指挥调度和督导。县委督查室要抽调力量定期开展文明县城重点工作落实情况的检查督导。县省级文明县城建设工作领导小组办公室督导组要集中推进各项工作指标落实。县纪委、县委组织部要加强效能监督,对工作推诿扯皮、推动乏力,影响全县工作进展的单位和个人将实施问责追究。

(四)广泛宣传。各级各单位要通过多种形式广泛宣传发动群众积极参与、支持文明县城创建活动。县电台电视台要充分发挥宣传主渠道作用,开辟专题、专栏,及时宣传报道创建文明县城工作的目的、意义,宣传县委、政府采取有力措施开展文明县城攻坚行动,解决人民群众关心、关注的现实问题方面取得的实际成效。要利用多种信息发布平台,采取多种形式大力宣传社会主义核心价值观,宣传文明礼仪知识和《唐山市民文明公约》,引导居民从自身做起,自觉履行公民的责任和义务,珍惜爱护城市形象,争当文明居民,在全社会形成齐抓共建文明县城的浓厚社会氛围。

 

 

 

 

 

 

 

玉田县2017年未成年人思想道德建设工作

 

    为扎实推进我县未成年人思想道德建设工作,根据《河北省未成年人思想道德建设工作测评体系》要求,结合我县实际,制定如下实施方案。

    一、指导思想

    全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,以培育和践行社会主义核心价值观为主线,围绕“立德树人”根本任务,坚持教育引导与做好服务相结合,满足需求与提高素养相结合,不断完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络,努力形成党政各部门、社会各方面齐抓共管、携手育人的良好局面,使广大未成年人形成正确的道德观念和养成良好行为习惯,推动我县未成年人思想道德建设工作再上新台阶。

    二、主要任务及责任分工

    (一)进一步完善未成年人思想道德建设领导体制和工作机制

    1、健全领导体制。围绕贯彻落实中央、省、市文明委会议精神,召开会议安排部署相关工作,明确责任分工,推进任务落实。开展未成年人思想道德建设工作专项检查,督促整改。(责任单位:文明办、教育局、民政局、文广新局、团县委、妇联、关工委)

    2、健全完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络。完善学校、家庭、社区协调制度,充分发挥学校主渠道、主阵地作用,培育家庭教育品牌,发挥家长委员会和家长学校的作用;发挥好关工委“五老”队伍等作用,组织学生开展社区教育活动,建立稳定的社会教育基地。(责任单位:教育局、妇联、文明办、团县委、民政局、关工委)

    3、努力打造工作品牌。教育、民政、文广新、团委、妇联、关工委、残联等部门根据部门职能,积极组织开展未成年人思想道德建设系列活动,在加强和改进未成年人思想道德建设方面创造典型经验、宣传成功做法,打造工作品牌,在媒体宣传推广。(责任单位:教育局、民政局、文广新局、团县委、妇联、关工委、残联、广播电视台、县政府网)

    (二)深入开展思想道德教育实践活动

    1、进一步加强社会主义核心价值观宣传教育。扎实开展社会主义核心价值观主题实践活动,推进社会主义核心价值观进教材、进课堂、进学生头脑,将“24”个字内化为他们的自觉追求。组织开展“学习雷锋,做一个有道德的人”活动,引导学生开展志愿服务活动,争做有道德的人。开展核心价值观校本教材选拔、核心价值观进课堂观摩研讨,以及核心价值观主题班(团队)会展演展示活动,确保中小学生知晓率达到100%。(责任单位:教育局)

    2、深入开展“我的中国梦”主题教育活动。坚持以课堂教学为主渠道,将中国梦教育融入思想品德(思想政治)、语文、历史等有关学科教学;增强广大中小学生的历史使命感和时代责任感;举办“少年中国梦”“红领巾相约中国梦”征文、演讲、文艺表演、书画展示等系列活动,引导未成年人确立远大志向,树立共同理想;深入推进“我们的节日”道德传承主题实践活动,利用春节、元宵节、清明节、端午节、中秋节和重阳节等传统节日开展行之有效的教育活动,做到每节有主题、有方案、有载体、有特色。坚持不懈地抓好“网上祭英烈”“学习雷锋,做美德少年”网上签名寄语、“童心向党”歌咏活动和“向国旗敬礼”四项活动。(责任单位:教育局、文明办、团县委、妇联、关工委)

    3、广泛开展美德少年在身边、“认星争优,做美德少年”评选表彰活动,引导青少年争先创优。充分利用电视、网络宣传展示美德少年典型事迹,用美德少年的良好品行感染、教育、影响身边的未成年人,凝聚崇德向善的道德力量,形成“崇尚美德少年、争做美德少年”的良好风尚。(责任单位:教育局、文明办、广播电视台)

    4、实施文化筑魂工程。坚持以文化人、以文育人。组织开展以孝敬、节俭和诚信为主要内容的中华经典诵读活动。以“诵华夏经典 做美德少年”诵读大赛、“翰墨飘香 绘美丽梦想”书画大赛,评剧校本剧进校园、诗词进校园等活动为载体,加大中华优秀传统文化的宣传普及力度。(责任单位:教育局、文明办、文广新局)

    (三)抓好学校教育

    1、组织开展“三爱三节”活动。在全县中小学校开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”活动,利用开学典礼、升国旗仪式、入团入队、成人仪式等契机,设计开展有庄严感的仪式活动。开展“节水、节电、节粮”活动,引导未成年人养成良好的道德品行,增强他们的社会责任感、创新精神和实践能力。(责任单位:教育局、团县委)

    2、全面落实德育教育课和少先队活动。全县各中小学100%落实思想品德课(思想政治课)和少先队活动教学计划。开齐课程,开足课时。加强思想品德课和少先队活动教学研究,改进教学方法,提高教学质量。开展“德育精品课”选拔,举办少先队活动课优秀教学案例征集选拔活动。(责任单位:教育局、团县委)

    3、实施“文明校园”创建工程。认真贯彻落实《教育部中央文明办关于深入开展文明校园创建活动的实施意见》,举办文明礼仪骨干教师培训班,以开展文明校园、文明班级、文明寝室和文明学生选拔等系列活动为载体,打造精神文明建设又一特色品牌。(责任单位:教育局、文明办)

    4、实施家庭引航工程。开展好家风、好家训、好家规主题实践活动。面向全县中小学生、学生家长和教师,征集好家规家训、好家风故事。开展诵读家训名篇佳句、讲述好家风故事活动,举办“好家风故事”演讲比赛,举办“好家风伴我成长”书法比赛。(责任单位:教育局、妇联)

    5、实施师德导航工程。加强中小学教师职业道德教育,提高教师职业道德素养。坚持师德考核制度,将师德作为教师评先评优,职称评聘的主要依据。举办“立德树人、为人师表”师德师风演讲比赛。开展治理中小学校和在职教师有偿补课专项行动,规范中小学办学行为和教师从教行为。组织开展教育界人士“重品行、树形象、做榜样”活动,强化社会责任教育,提升道德境界。(责任单位:教育局)

    6、真情关爱特殊群体未成年人。落实保障进城务工人员子女平等接受义务教育的工作机制,做到零障碍;针对困难家庭、流动人口家庭子女,以及困境儿童、留守儿童、孤残儿童等特殊群体开展各项关爱帮扶活动,鼓励和引导社会各界积极参与帮扶活动。(责任单位:教育局、民政局、公安局、残联、团县委、妇联、关工委)

    7、认真实施《国家学生体质健康标准》,落实体育课程设置和课时安排要求。各中小学严格执行国家体育课程教学计划。积极实施《国家学生体质健康标准》,开展学生体质健康测试,按时上报测试数据,促进学生身心健康发展。(责任单位:教育局)

    (四)做好家庭教育和社会教育

    1、推进社区家长学校建设和社区未成年人活动场所建设。进一步规范社区家长学校建设,全年开展培训、活动不少于8次。举办“家庭教育公益大讲堂”活动,邀请家庭教育专家深入社区巡回授课,组建社区家长学校公益讲座志愿服务队伍,定期到社区开展活动,引领家长树立正确的教育观念,掌握科学的教育方法。加强未成年人社区活动中心建设,加大未成人活动中心文体设备投入,积极开展活动。(责任单位:街道办、妇联、教育局、文明办、民政局、关工委、文广新局、团县委)

    2、夯实未成年人思想道德教育阵地。进一步完善爱国主义教育基地和图书馆、文化馆等公益性文化设施向未成年人免费开放的措施,着力扩大活动参与数量。(责任单位:文广新局)

    3、加强未成年人心理健康辅导。加强未成年人心理健康辅导站建设。完善心理健康辅导制度,确保辅导站健康有序运行。开展心理健康教育专(兼)职教师培训,同时,整合心理健康教育资源,组建专业化、规范化工作队伍,定期深入各中小学和社区家长学校开展心理健康教育志愿服务,围绕青春期调适、学习压力、家庭教育、网络依赖等问题开展心理健康辅导,教育引导未成年人形成乐观健康、积极向上的良好心理品质。(责任单位:教育局)

    (五)营造良好社会文化环境

    1、实施乡村学校少年宫提升工程。按照“五个好”(管理制度好、经费保障好、活动项目好、辅导员队伍好、督导检查好)的工作要求,健全乡村学校少年宫建设、管理、使用的考核制度,提高经费保障能力,提升师资教学水平。坚持因地制宜,立足本地实际,打造特色项目,推出少年宫建设品牌。充实乡村学校少年宫义务辅导员志愿服务队伍,定期深入乡村学校少年宫开展志愿辅导,推进乡村学校少年宫建设标准化提升。(责任单位:教育局、文明办、财政局)

    2、推进中小学校周边环境整治工程。进一步加大工作力度,切实整治校园周边环境。完善“护学志愿岗”制度,开展校园周边区域集中整治活动,及时清查校园周边流动和无证摊点,查处恐怖、迷信、低俗、色情玩具、文具、饰品和出版物销售,查处非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所,不断提高家长、学生对学校周边环境满意度。开展中小学和幼儿园食堂、校内及周边商铺“三无食品”专项整治活动,切实保护未成年人食品卫生安全。(责任单位:教育局、城市管理综合执法大队、市场监督管理局、文广新局、公安局、卫计局)

    3、大力营造关心未成年人健康成长的社会氛围。县电台电视台要做好关爱保护未成年人健康成长的宣传。加强未成年人公益广告设置宣传,通过各类户外宣传栏、LED电子显示屏、横幅、标语、海报、小手册、网站、微信等载体,广泛宣传未成年人思想道德建设公益广告,积极营造全社会关心未成年人健康成长、支持未成年人思想道德建设工作的浓厚舆论氛围,增强社会各界重视未成年人思想道德建设的意识。(责任单位:文明办、教育局、团县委、妇联、城市管理综合执法大队、广播电视台、县政府网)

    三、工作措施

    未成年人是祖国的未来,民族的希望,也是千万个家庭幸福的寄托。各级各单位必须高度重视,采取有力措施,全力支持,通力协作。

    1、加强组织领导。进一步健全完善“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制,积极整合优质资源服务未成年人教育实践工作,结合部门职能,发挥各自优势,形成工作合力。

    2、创新工作思路。各单位负责同志要高度重视,切实提高认识,深入研究未成年人思想道德建设工作的内容、要求和方法,不断探索做好工作的新思路、新途径,广播电视、网络媒体和社会媒介要加大对未成年人思想道德建设重点工作、特色活动的宣传报道,做好舆论引导,大力营造全社会关心、关爱未成年人的浓厚氛围。

    3、加强信息反馈。各有关单位要根据各自职责任务制定切实可行的实施方案,倒排工期,挂图作战,同时,明确一名信息联络员负责日常信息报送工作,信息联络员基本情况(姓名、单位及职务、联系方式)和本单位工作方案于4月28日前报县文明办(县行政中心413室);请信息联络员于每月20日前将本单位未成年人思想道德建设实施情况,以文字材料加图片的形式报送至县文明办,邮箱:ytwmb@126.com,电话:6112453。

 
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